Die dem Stadtrat vorgelegte Planung befriedigt in mehreren Punkten nicht. Fussballfelder auf der Kleinen Allmend sind kein guter Standort. So ist kaum anzunehmen, dass autofahrende Fussballspieler an der Papiermühlestrasse parkieren, im Wankdorf die Garberoben benutzen und zu Fuss zur Kleinen Allmend gelangen. Es fehlt nach wie vor eine überzeugende planungsrechtliche Gesamtplanung der Allmenden. Trotz entsprechender überwiesener Vorstösse unterbreitet der Gemeinderat stets nur Vorlagen über kleine Teilgebiete. Die verschiedenen Bedürfnissen – Naherholung, Parkierung, Grünraumgestaltung und Sportaktivitäten – müssen in eine Gesamtschau der Allmenden eingebettet werden. Es ist wichtig, gleichzeitig mit der planungsrechtlichen Vorlage auch über die entsprechenden Kredite zu befinden. Eine entsprechende Koppelung wurde mit der Vorlage nicht gemacht. Der Rückweisungsantrag bezweckt nicht das Verhindern des Erstellens von Fussballfeldern, sondern möchte diese in eine befriedigende Gesamtplanung eingebunden sehen.